近日,有媒體(ti) 發布消息稱,2014年6月底前,國家質檢總局應完成質量認證中心和31個(ge) 評審中心的改製,組建中國檢驗認證集團公司(中檢集團)。
此前,我要測網獲得的消息顯示,並入中檢集團的官辦檢測力量還將包括各央企旗下對外營業(ye) 的檢測機構,以及各行業(ye) (部委)所屬的行業(ye) 及地方檢測認證機構。“但這樣改革的難度很大,當前zui終決(jue) 定還未出台。”消息人士說。按此規劃,中檢集團將一次性成為(wei) 國內(nei) 檢測行業(ye) 的“巨無霸”,其所接納的資產(chan) 當前承接了國內(nei) 檢測行業(ye) 近90%的檢測業(ye) 務。
以下為(wei) 我要測網引述財新網報道原文:國務院將發文支持檢驗檢測機構整合
今後,除特別需要,政府部門原則上不再直接舉(ju) 辦一般性檢驗、檢測、認證機構。同時,2015年前,現有官辦檢驗檢測認證機構要基本完成整合。2014年6月底前,國家質檢總局應完成質量認證中心和31個(ge) 評審中心的改製,組建中國檢驗認證集團公司。
3月11日,國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局《關(guan) 於(yu) 整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》(下稱《通知》),提出上述要求。
根據《通知》,各地區、各部門要清理現有檢驗檢測認證機構,撤銷職能萎縮、規模較小、不符合經濟社會(hui) 發展需要的機構。在此基礎上,從(cong) 三個(ge) 方麵推進整合。
*,現有官辦檢驗檢測認證機構,將推進部門或行業(ye) 內(nei) 部整合。
對此,《通知》提出13項具體(ti) 任務。例如,國家質檢總局所屬的中國質量認證中心及直屬檢驗檢疫局所屬31個(ge) 評審中心,應整體(ti) 轉企改製,並入中國檢驗認證(集團)有限公司。該項改革任務由質檢總局負責,2014年3月底前提出方案,6月底前完成。
第二,對具備條件的檢驗檢測認證機構,推進與(yu) 行政部門脫鉤、轉企改製。
《通知》提出,要逐步推進檢驗檢測認證機構與(yu) 主管部門脫鉤。今後,除特別需要,政府部門原則上不再直接舉(ju) 辦一般性檢驗檢測認證機構。推動建立和完善理事會(hui) 、董事會(hui) 等法人治理結構,落實檢驗檢測認證機構法人自主權。
第三,推進檢驗檢測認證機構跨部門、跨行業(ye) 、跨層級整合,整合事關(guan) 國計民生、分屬於(yu) 不同部門的、相同產(chan) 品的檢驗檢測認證職能,支持並鼓勵這些機構並購重組,做強做大。
《通知》還要求,減少檢驗檢測認證項目的審批,有序開放檢驗檢測認證市場,打破部門壟斷和行業(ye) 壁壘,鼓勵和支持社會(hui) 力量開展檢驗檢測認證,積極發展混合所有製檢驗檢測認證機構,加大政府購買(mai) 服務力度。
《通知》提出,到2015年,要基本完成事業(ye) 單位性質的檢驗檢測認證機構整合,轉企改製工作基本到位;到2020年,建立起定位明晰的管理體(ti) 製和運行機製,培育一批具有一定影響力的檢驗檢測認證集團。
《通知》要求,政府部門要逐步與(yu) 檢驗檢測認證機構脫鉤,強化製訂政策法規、發展規劃、標準規範和監督引導職責。同時,推進檢驗檢測認證機構轉企改製,加大政府購買(mai) 服務力度,鼓勵社會(hui) 力量參與(yu) 。
根據國務院辦公廳2013年3月發布的“《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知”,2013年及2014年年底前,要分別整合一批業(ye) 務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構。到2015年,要基本完成整合業(ye) 務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構的工作。